22位委员联名递交提案呼吁：尽快制定出台旅游法

    本报讯（记者 胥波）加快旅游立法，是近年来“两会”期间在议案、提案中出现频率较高的一个热点。在今年的全国政协十一届一次会议上，成都市旅游局副局长多央娜姆等22位全国政协委员联名递交了这一提案。她说：“制定出台《旅游法》已刻不容缓！”
    多央娜姆说，近年来我国旅游经济持续较快增长，中国继续保持全球第四大入境旅游接待国、亚洲最大出境旅游客源国地位，旅游业已成为我国国民经济新的增长点。旅游业的快速发展，要求旅游法律法规尽快完善。然而，目前我国尚没有一部促进、规范和指导旅游业发展的综合性大法——《旅游法》。国务院颁布的《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》、《中国公民出国旅游管理办法》三部旅游行政法规以及国家旅游局出台的部门规章，仅仅局限于调整某一方面的涉旅法律关系，无法指导解决整个旅游业发展中的问题。
    “因为缺少《旅游法》，旅游业发展受阻。”多央娜姆向记者介绍，一方面，涉及到与旅游相关的建设、交通、文化、工商、公安、质监、安监、卫生、环保、税务、农业等行政主管部门的工作，往往只能通过领导协调机制来解决，这样，工作开展难度大且效果不尽理想。另一方面，不少旅游纠纷涉及到相关行业法规冲突问题，最终只能通过调解协商解决。这给依法维护游客和旅游经营者的合法权益带来难度。
    多央娜姆说，目前正是我国旅游业大发展时期，建议国家尽快制定出台《旅游法》，促进我国旅游业又好又快发展。

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